2009年以来,成都市做出“高端发展、产业倍增,奋力打造西部经济核心增长极”的战略部署,将电子商务纳入全市重点发展的战略性新兴产业强力推进。通过抓规划引领、政策支撑,平台集聚、应用推广,促进了快速发展。2011年,成都市电子商务应用企业累计超过7000家,全国电子商务示范平台企业2家;电子商务交易额突破2000亿元,中小企业电子商务应用普及率达到40%,电子商务企业高管人才超过800人,电子商务企业直接从业人员超过4万人,间接就业人数超过36万人。2011年11月,国家发改委、商务部等8部委联合批准成都为“国家电子商务示范城市”。
在探索电子商务发展的道路上,成都选择了移动电子商务作为突破口,按照“建设国际一流的移动电子商务产业基地和国内领先的移动电子政务大厅”目标,大力整合各方资源,推动产业聚焦发展。
(一)发展模式逐渐成形。与中国银联建立了以支付结算功能为核心的合作模式,中国银联与成都本土企业中联信通联合开发了基于银联跨行交易清算系统的银联手机支付平台,创新移动支付模式,具有较好的兼容性,既能为全球银联用户提供手机支付服务,也能为三大运营商用户应用银联手机支付提供支持。
(二)产业链条逐步完善。与中国银联共同建设移动电子商务示范基地,聚集了青牛软件、艾普宽带、江波龙、华彩赢通等一批集研发、生产、服务、推广等功能为一体的移动电子商务产业链相关企业,集聚效应初步显现。
(三)应用领域不断拓宽。在以成都本土企业为核心支撑的中国银联手机支付平台上,加载了覆盖金融、便民、娱乐、商旅、电子政务、商城购物、惠农等7大类120余项应用内容。
(四)市场规模持续扩大。2011年,成都网民规模达到740万,其中手机网民561万,基于中国银联手机支付平台的成都用户累计超过130万户,以中国银联手机支付平台为结算中心的全国交易额累计超过10亿元。
(五)发展氛围日益浓厚。积极营造移动电子商务发展氛围,于2011年、2012年连续举办中国(成都)移动电子商务年会,推动针对移动电子商务发展的行业论坛并在成都密集开展了多项电子商务交流活动;围绕移动电子政务大厅建设,全市各级政府部门以开放公共服务资源等多种形式积极参与;围绕扩大移动电子商务应用,平台企业、行业协会、专业咨询机构等对商家、用户和市民开展了各种实战培训与宣传推广活动,形成了全社会广泛关注、积极支持和参与移动电子商务的良好氛围。
绘就发展蓝图加快创新发展
成都市未来移动电子商务发展将以“五大兴市战略”为着力点,抓住以移动电子商务为核心内容的国家电子商务示范城市建设重大契机,通过大力开展招大引强、扶优扶强和创新驱动,积极营造发展氛围,打造“两工程一基地一园区”,推进移动电子商务高端发展、创新发展、倍增发展、领先发展。
(一)做优移动电子商务示范工程。
立足高端发展,以高位规划为引领、立体化政策为支撑,完善银联手机支付平台功能,引入更多应用内容,创新更多支付结算方式。鼓励企业加强技术创新和模式创新,并支持其“走出去”发展,形成以成都市为中心的全国应用,建成全国移动电子商务应用中心。
(二)做实移动电子商务民生工程。
按照“用移动电子政务示范带动移动电子商务应用发展”的思路,积极推动政府公共保障部门创新服务模式,三年内面向移动应用领域全面开放全市公共服务和政务服务资源,提供交通、商务、社保、教育、医疗、交管、工商、税务、金融等社会公共服务和政务服务。支持社区商业主体创新商业模式,与移动支付相结合,深化服务手段和拓展服务功能,提供更加便利服务。鼓励面向家庭生活类电子商务平台向移动电子商务平滑升级,结合自身平台优势和资源优势,应用移动支付提供家政、餐饮、再生资源回收等居民生活服务。
(三)做强移动电子商务创新基地。
依托手机支付核心平台企业,通过建立一支专业团队和一套完整运营机制,在基地落地建设一批创新性和支撑性的高新技术项目,丰富基地内容,增强基地功能。
(四)做大移动电子商务产业集群。
按照移动电子商务“创新发展进新区”的思路,结合天府新区打造高端服务业聚集的产业功能,以及移动电子商务的产业高端属性,充分发挥高新区将打造国内一流、有国际影响的移动互联网产业聚集地优势,在天府新区区域内,规划建设移动电子商务产业园区。围绕移动电子商务生态圈建设,吸引各类硬件制造商、软件开发商、支付服务商、内容提供商、应用推广商及产业运营商等相关企业入驻,引导金融、会计、法律、咨询、中介和人才培训等商务服务机构落户,形成集聚发展态势、创新发展效应,努力建设国际一流的移动电子商务产业基地,为全国移动电子商务发展发挥示范作用。
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